VN-Index: 903.98 -8.52 -0.93%

GTGD : 7,701.6 tỷ VNĐ

HNX-Index: 131.74 -1.38 -1.04%

GTGD : 737.0 tỷ VNĐ

Trang tin tổng hợp tài chính Việt Nam

Khu đô thị Đông Sài Gòn bị điều tra: Có dấu hiệu gây thất thoát lớn tài sản của Nhà nước

Ngày 22/3, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu - Bộ Công an (C03) cho biết, đơn vị này đang tiến hành điều tra, xác minh dấu hiệu vi phạm trong quá trình thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị Đông Sài Gòn. Phối cảnh một góc TP Thiên Nga tại Khu đô thị Swan Park.Phối cảnh một góc TP Thiên Nga tại Khu đô thị Swan Park.
12:45 25/03/2020

Yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai hỗ trợ, cung cấp thông tin

Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Đông Sài Gòn trước đây có tên gọi là Khu dân cư Phú Thạnh – Long Tân. Nó thuộc lô 1A và 1B, xã Phú Thạnh, xã Long Tân và xã Vĩnh Thanh, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai. Dự án do Công ty Cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch (Công ty Nhơn Trạch) làm chủ đầu tư.

Sau hàng loạt lùm xùm cùng những thay đổi, hiện dự án đã được đổi tên mới thành Swan Park. Khu đô thị Đông Sài Gòn đổi tên bắt nguồn từ việc dự án nhận được sự góp vốn đầu tư từ Tập đoàn China Fortune Land Development (CFLD - Trung Quốc) thông qua Công ty VNIC 2 Pte., Ltd vào giữa năm 2017. Thỏa thuận hợp tác thống nhất giữa hai bên, CFLD bỏ tiền và Công ty Nhơn Trạch góp đất để làm dự án.

Theo hồ sơ thể hiện, năm 2004, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai có quyết định chấp thuận chủ trương và giới thiệu địa điểm cho Công ty TNHH Tín Nghĩa và Công ty Cao su Đồng Nai lập thủ tục đầu tư khu đô thị.

Sau đó, liên doanh này lập Công ty Nhơn Trạch làm chủ đầu tư dự án Khu đô thị Đông Sài Gòn. Tháng 11/2007, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 3962/QĐ-UBND. Về việc giao 568,3 ha đất cho Công ty Nhơn Trạch thực hiện giai đoạn 1 dự án Khu đô thị Đông Sài Gòn (có 234,3 ha đất ở có thu tiền sử dụng đất và 334 ha không thu tiền sử dụng đất). Để xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu dân cư, đường giao thông và các công trình công cộng khác.

Tuy nhiên, việc giao đất này không thông qua đấu giá. Trước đó, Sở Tài nguyên Môi trường Đồng Nai có văn bản đề nghị UBND tỉnh đấu giá khu đất này theo đúng quy định. Vì lý do đó, C03 - Bộ Công an yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai cung cấp hồ sơ pháp lý, thiết kế kỹ thuật, chi tiết, thi công; hồ sơ, tài liệu về kế toán tài chính để thực hiện dự án… của Khu đô thị Đông Sài Gòn.

Về phía chủ đầu tư, C03 đề nghị Công ty Nhơn Trạch cung cấp các tài liệu như: Hồ sơ pháp nhân của công ty, giấy chứng nhận quyền sở hữu cổ phần, đăng ký cổ đông từ khi thành lập công ty đến nay, cổ tức của các cổ đông từ năm 2016 – 2018.

Ngoài ra, C03 - Bộ Công an còn yêu cầu chủ đầu tư cung cấp các văn bản báo cáo và quyết định của UBND tỉnh Đồng Nai về việc gia hạn thực hiện dự án, chuyển nhượng dự án cho Công ty VNIC 2 Pte.Ltd. Các hợp đồng, phụ lục hợp đồng chuyển nhượng dự án cho Công ty VNIC 2 Pte.Ltd. Thuyết minh báo cáo tài chính từ năm 2016 - 2018. Công nợ hiện nay giữa Công ty Nhơn Trạch và Tổng Công ty Tín Nghĩa….

Có dấu hiệu gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng

Năm 2009, sau những tố cáo của người dân bị thu hồi đất sai, Thanh tra Chính phủ đã vào cuộc. Theo kết luận Thanh tra, dự án khu dân cư Long Tân - Phú Thạnh (nay đổi tên thành Swan Park) có nhiều sai phạm về thủ tục. Toàn bộ diện tích đất mà huyện Nhơn Trạch giao cho Công ty Nhơn Trạch (lúc đầu là 503 ha, sau 2 lần điều chỉnh thành 568 ha) đã không thông qua đấu giá, có dấu hiệu gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng ngân sách.

Sau Quyết định số 3962/QĐ-UBND về việc giao 568 ha đất của tỉnh Đồng Nai vào năm 2007, Công ty Nhơn Trạch phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo đơn giá là 800.000 đồng/m2 (theo bảng đơn giá các loại đất năm 2007 do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành). Thanh tra Chính phủ cho rằng đơn giá này chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường trong điều kiện bình thường tại khu vực thời điểm đó. Bởi thực tế, tại thời điểm Công ty Nhơn Trạch được giao đất thì giá đất mặt tiền đường 25B (đoạn đi qua xã Phú Thạnh không dưới 1 triệu đồng/m2).

Do vậy, ngày 24/11/2007, Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai phối hợp với các sở, ngành có liên quan họp để xác định lại giá đất làm căn cứ thu tiền sử dụng đất đối với dự án này. Sau đó, UBND tỉnh đã điều chỉnh đơn giá mới là 900.000 đồng/m2 áp cho dự án.

Tuy nhiên, Thanh tra Chính phủ cho rằng việc xác định đơn giá đất được thực hiện trong cuộc họp do Sở Tài chính chủ trì mà không căn cứ vào khảo sát giá thực tế của UBND huyện Nhơn Trạch. Không tiến hành các bước theo trình tự, thủ tục để xác định giá đất là không bảo đảm quy định. Bởi lẽ cùng thời điểm UBND tỉnh Đồng Nai quyết định giao đất cho chủ đầu tư (tháng 11/2007), UBND huyện Nhơn Trạch đang khảo sát giá đất để xây dựng đơn giá các loại đất cho năm 2008 trên địa bàn tỉnh.

Lúc này, UBND huyện Nhơn Trạch đã có tờ trình đề nghị giá đất mặt tiền đường 25B từ 1,2 triệu đến 1,4 triệu đồng/m2. Sau đó, ngày 30/11/2007, UBND huyện Nhơn Trạch có tờ trình xin điều chỉnh giá đất khu vực này là 1,1 triệu đồng/m2.

Như vậy, số tiền sử dụng đất theo đơn giá 900.000 đồng/m2 (được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất của Công ty Nhơn Trạch tại dự án khu dân cư Long Tân - Phú Thạnh - tên mới Swan Park), chênh lệch so với tiền sử dụng đất được tính toán theo đơn giá 1,1 triệu đồng/m2 là 200.000 đồng/m2, gây thiệt hại cho Nhà nước gần 160 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ cũng xác định việc điều chỉnh đơn giá đất để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất của Công ty Nhơn Trạch đối với dự án trên không đúng trình tự, thủ tục và phương pháp (theo Nghị định 188/2004). Trách nhiệm này thuộc về Sở Tài chính và UBND tỉnh Đồng Nai, kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm. Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ kiến nghị cơ quan Công an vào cuộc điều tra, UBND tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm thu hồi khoản tiền thất thoát trên.

Theo Giáo dục và Thời đại

https://giaoducthoidai.vn/khu-do-thi-dong-sai-gon-bi-dieu-tra-co-dau-hieu-gay-that-thoat-lon-tai-san-cua-nha-nuoc-20200325094304254.html