VN-Index: 869.91 +1.80 +0.21%

GTGD : 3,524.1 tỷ VNĐ

HNX-Index: 115.91 -0.23 -0.20%

GTGD : 362.0 tỷ VNĐ

Trang tin tổng hợp tài chính Việt Nam

Bộ Tài chính muốn nới điều kiện cấp phép cá cược

Theo Dự thảo sửa đổi mới về kinh doanh đặt cược bóng đá, đua chó, đua ngựa, doanh nghiệp và người chơi được đặt cược qua ví điện tử, tài khoản điện thoại. Bộ Tài chính kỳ vọng sẽ giúp Nhà nước kiểm soát tốt hoạt động đặt cược và thu thu thuế.
09:11 27/06/2020

Ảnh minh họa. nguồn: INT

Tạo thuận lợi cho người chơi

Theo dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 06 năm 2017 về kinh doanh đặt cược bóng đá, đua chó, đua ngựa, người chơi có thể thanh toán bằng các hình thức như qua tài khoản ngân hàng, ví điện tử hay tài khoản điện thoải trả trước. Việc mở rộng phương thức thanh toán nhằm tạo thuận lợi cho người chơi. Nó giúp doanh nghiệp trả thưởng thuận tiện hơn cũng như kiểm soát được cá cược.

Thực tế, sau 3 năm triển khai Nghị định 06, chưa có doanh nghiệp nào được cấp phép kinh doanh thí điểm dịch vụ này. Vướng mắc lớn nhất là các quy định về pháp lý liên quan đến quy trình tổ chức đấu thầu, lựa chọn doanh nghiệp. Cùng với đó là quy định về danh mục trận đấu, giải thi đấu bóng đá quốc tế.

Để giải quyết, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ quy định cụ thể về đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp. Nội dung trình cũng bổ sung những nội dung quy định về phương pháp để có thể lựa chọn doanh nghiệp.

Để được cung cấp dịch vụ kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, phải có vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỷ đồng. Dự thảo cũng quy định cụ thể những nội dung, yêu cầu doanh nghiệp cần phải thực hiện tại phương án kinh doanh. Doanh nghiệp muốn kinh doanh dịch vụ nhạy cảm này phải có đề xuất đóng góp cho ngân sách Nhà nước ngoài các nghĩa vụ nộp thuế theo quy định. Chủ trương này tuân thủ nguyên tắc, doanh nghiệp nào đề xuất nộp ngân sách Nhà nước cao nhất và phù hợp với phương án đầu tư, phương án kinh doanh sẽ được xem xét, lựa chọn.

Bộ Tài chính đề xuất quy định cụ thể danh mục trận đấu, giải thi đấu bóng đá quốc tế trong thời gian thí điểm 5 năm. Đó là các giải đấu bóng đá được tổ chức thường xuyên, tính công khai, minh bạch cao, được đông đảo người hâm mộ theo dõi. Việc mở rộng danh mục các trận đấu, giải thi đấu mang tính thường xuyên, được đông đảo người hâm mộ theo dõi đảm bảo tần suất tổ chức kinh doanh đặt cược của doanh nghiệp được ổn định trong suốt thời gian thí điểm là 5 năm. Đảm bảo thời gian để doanh nghiệp có thể thu hồi vốn đầu tư và hoạt động kinh doanh có lãi trong thời gian thí điểm kinh doanh đặt cược.

"Nếu quản lý tốt, sẽ hạn chế được các mặt trái, thu được thuế cho ngân sách. Nhưng làm sơ sài thì sẽ phát sinh nhiều vấn đề. Bởi vậy, rất cần chuẩn bị kỹ lưỡng các điều kiện để đáp ứng nhanh với những tình huống có thể xảy ra", TS Nguyễn Trí Hiếu nhấn mạnh.

Theo TS Nguyễn Trí Hiếu, chuyên gia tài chính - ngân hàng, đề xuất này phù hợp với xu thế hội nhập. Cơ quan nhà nước có thể quản lý dòng tiền, nguồn tiền khi các hoạt động đặt cược thông qua các ngân hàng. Người chơi sẽ liên kết mở tài khoản ngân hàng, dịch vụ trung gian thanh toán nên phải có những giao dịch rõ ràng từ ban đầu để nộp tiền vào ví điện tử, sau đó sử dụng để cá cược.

Giúp doanh nghiệp bớt "e ngại"

Người mở ví điện tử để cá cược thì chỉ được tham gia trong số dư của ví. Nó giúp đơn vị tổ chức đặt cược, cơ quan quản lý sẽ kiểm soát được các hoạt động này. Trên cơ sở các tài khoản người đặt cược mở, cơ quan Nhà nước sẽ nắm rõ được doanh thu từ hoạt động này, phục vụ công tác quản lý thuế và những lĩnh vực liên quan tốt hơn.

TS Lương Văn Tuấn, Phó trưởng Khoa Luật, Học viện Phụ nữ Việt Nam tán thành đề xuất này. Nó phù hợp với chủ trương thanh toán không tiền mặt và phát triển tiền di động. Hiện trạng cá độ bóng đá chui vẫn diễn ra thông qua các kênh của nước ngoài. Nên việc đa dạng hoá hình thức thanh toán cũng nhằm kiểm soát được việc đặt cược, tránh tình trạng vay nặng lãi, tín dụng đen dẫn đến nhiều hệ luỵ xảy ra trong xã hội. Cơ quan Nhà nước có thể quản lý được dòng tiền, nguồn tiền và các giao dịch đặt cược.

Với hoạt động đặt cược, nhiều chuyên gia nhận định đây là loại hình sẽ thu hút, nhưng muốn tham gia doanh nghiệp phải đủ tiềm lực về tài chính, chấp nhận rủi ro. Nghị định 06 năm 2017 đang khiến các doanh nghiệp e ngại rót vốn vào lĩnh vực này. Việc đề xuất nới lỏng, theo TS Lương Văn Tuấn, cơ quan quản lý cần có phương án phù hợp, cởi mở hơn để các doanh nghiệp tham gia. Từ đó, Nhà nước quản lý hoạt động cá cược, hạn chế các hệ luỵ đến an ninh trật tự. Tuy hậu quả xã hội thì chưa nghiên cứu được nhưng nếu xây dựng hành lang pháp lý rõ ràng, bảo đảm quyền lợi cho nhà đầu tư thì Nhà nước không mất nguồn thu, giảm được các tổ chức tội phạm trung gian núp bóng cho vay nặng lãi.

"Quan trọng là nhà quản lý phải có các biện pháp mạnh tay để đưa hoạt động này đi vào nền nếp, tránh xảy ra những vấn đề đáng tiếc", TS Lương Văn Tuấn đề xuất.

Theo Nghị định 06 năm 2017, kinh doanh đặt cược là hoạt động kinh doanh có điều kiện, không khuyến khích phát triển, chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan quản lý Nhà nước. Chỉ những doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược mới được phép hoạt động. Hoạt động kinh doanh đặt cược qua mạng là hành vi bị nghiêm cấm.

Theo Giáo dục và Thời đại

https://giaoducthoidai.vn/bo-tai-chinh-muon-noi-dieu-kien-cap-phep-ca-cuoc-20200626105034479.html